浙江县域观察：“奔跑”的德清何以争当“全优生”？

中新网杭州5月30日电(胡丰盛 黄彦君 )浙江(zhèjiāng)德清是(shì)一座什么样的(de)城市？是“人有德行，如水至清”的温润之城，是链接全球(quánqiú)、走向(zǒuxiàng)国际的开放之城，是接轨沪杭、高端产业聚集的现代之城……一张张鲜明“答卷”，成为其奋力争当中国式现代化县域高质量发展“全优生”的底气。 29日晚，“中国县域治理大讲堂(dàjiǎngtáng)”第二十九讲在浙江大学开讲。作为主讲人，德清县委书记王波分享(fēnxiǎng)了中国式(zhōngguóshì)现代化大场景下的德清县域治理实践，着眼(zhuóyǎn)城市发展面临的机遇与挑战，描绘出“奔跑中的德清”的广阔未来。 5月(yuè)29日晚，“中国县域治理大讲堂”第二十九讲现场。王刚 摄 县域发展，关键在于(guānjiànzàiyú)将已有资源势能转化为创新发展动能。于德清而言，优势(yōushì)何在？ 王波说，回溯德清发展历程(lìchéng)，其始终“跑”在改革创新最前沿，“破旧”与“立新(lìxīn)”并肩而行。 从“洋家乐”民宿集群到地理信息产业“高峰”，从全国唯一落户新一代(xīnyídài)人工智能创新发展试验区的县域，到全国首个(shǒugè)落地县域的国家级车联网(liánwǎng)先导区，诸多“唯一”和“首个”，见证着(zhe)该地产城人多元互动、深度融合的探索。 不可(bùkě)忽视的是(shì)，作为县城，德清的经济体量、人口资源仍有限。加之其处于强县林立(línlì)的长三角核心都市圈，“前有标兵、后有追兵”处境，让其时刻保持着忧患意识。 “目前(mùqián)，德清在发展中面临体量与质量不匹配、辐射(fúshè)(fúshè)与虹吸并存、物质富裕与精神富有协同推进、战略承载与县域层级不对等、全域风景打造和区域盆景塑造还需协调推进五大(wǔdà)挑战。”王波(wángbō)举例说，比如，相比于一个地区的GDP有多少，企业家更关心营商环境好不好，这(zhè)就要求城市发展体量与质量进一步匹配。再如，背靠大城市，“辐射”与“虹吸”的“相对论”如何破解？ 基于对现实条件的分析(fēnxī)与研判，如何在“奔跑”中突围，成为该地发展的核心命题(mìngtí)。 以奋力争当中国式现代化县域高质量发展(fāzhǎn)全优生为统领，德清提出(tíchū)“1333”战略工作体系，依托3大战略性抓手、3大高能级(néngjí)平台、3大集成式保障，探索县域治理实践。 5月29日晚，“中国县域治理大讲堂”第二十九讲现场，浙大学生现场提问(tíwèn)。蔡俊 摄(shè) “三大(sāndà)战略性抓手主要解决三大问题。”王波说。 以“产业强县”，解决县域发展硬核实力的问题(wèntí)。 在王波看来，没有传统的产业，只有传统的工厂。一方面(yìfāngmiàn)，当地推动传统制造业加速向“智能制造”转型，新旧动能接续转换(zhuǎnhuàn)，“老树开新花”的故事不断上演；另一方面，未来产业向“新”而行(érxíng)，催生(cuīshēng)全新增长极。 目前，德清已(yǐ)形成高端(gāoduān)装备、生物医药、绿色家居(jiājū)三大优势产业，“地理信息+”、“人工智能+”两大赋能产业，智能网联汽车、低空经济、集成电路三大新兴产业，绘就一幅“上天入地”产业图景。 以都市德清(déqīng)，解决县域发展“理念标准”的问题。 摊开杭嘉湖平原的版图，杭州以北(yǐběi)，德清的禹越、新安、雷甸等镇街，与杭州“无缝(wúfèng)衔接(xiánjiē)”，多个“融杭”新平台接连落地、交通节点陆续打通，德清与杭州的距离缩短至“半小时通勤圈”。 二十余年来，德清“融杭”步伐从未停止，但其目标从不是追求同质竞争、区域(qūyù)扩张。“不是把德清建设成为(chéngwéi)大都市，而是努力成为杭州都市圈内的重要一极。”王波解释道，该地将从一体(yītǐ)融合发展、提升配套设施品质、鲜明城乡(chéngxiāng)风貌气质等方面，打造一座宜居(yíjū)宜业的“国际化现代山水田园城市”。 以地信造峰(xìnzàofēng)，解决县域发展辨识度和爆发力问题。 覆盖全国的航空遥感网动态更新、测绘无人机在(zài)绿水青山间忙碌……初到(chūdào)德清的人，大都会被这座浙北小城的“未来科技范”所震撼。 “德清是联合国秘书处在我国设立的首个(shǒugè)直属专门机构——联合国全球地理信息知识与创新中心所在地。”王波介绍，这片936平方公里的土地上(shàng)，近5年来有20多场(duōchǎng)规模均超千人的国际盛会成功举办，来自10多个国家(guójiā)的英才在这里逐梦共聚。 随着全球数字化发展，地理信息产业应用场景不断丰富，带动商业航天(hángtiān)、低空经济、自动驾驶等融合型(xíng)新业态发展。 2024年(nián)7月，德清县启动地理信息(dìlǐxìnxī)“造峰行动”，力争通过3年努力，推动“地理信息+”产业规模突破600亿元人民币(rénmínbì)。以“地信造峰”拉长“长板”，以“产业强县”补全“短板”，在(zài)锻造长板、补齐短板中，寻求发展最优解。 纵观德清的历史、现代与未来，一个(yígè)“山水相连、蓝绿交织，古今共生、交相辉映，产城(chéng)人文、融合发展”的美丽(měilì)之城、人文之城、现代之城，徐徐铺展在眼前。 5月29日晚，“中国县域治理大讲堂”第二十九(dìèrshíjiǔ)讲现场，德清县委书记王波在台上(táishàng)分享。王刚 摄 作为“中国县域治理(zhìlǐ)大讲堂”主办方之一，中国新闻社(zhōngguóxīnwénshè)浙江分社党委书记、社长柴燕菲表示，德清以“1333”战略工作体系为牵引的县域治理实践，全方位展现了中国式现代化县域治理的智慧——其依托产业强县、都市德清、地信造峰三大抓手(zhuāshǒu)，既关注产业发展(fāzhǎn)、城市(chéngshì)建设、平台建设等硬核问题，又(yòu)注重大平安、大改革、大人才等“软服务”提升，有效平衡了城市发展的规模与质量。 柴燕菲说，在改革路上“停不下来”的(de)德清，从无到有(cóngwúdàoyǒu)打造的地理信息产业，为中国县域治理提供了鲜活(xiānhuó)案例。德清县用行动证明，县域发展只要找准方向、发挥长处、大胆创新，就能实现城市的变革跃迁(yuèqiān)。 浙江大学社会治理研究院副院长、浙江大学马克思主义学院(xuéyuàn)副院长陈宝胜认为，德清的(de)(de)县域治理实践，体现了先行理念与实践匹配，系统(xìtǒng)规划与有序推进结合，策略性、智慧性落实三个中国式现代化县域治理的典范，诠释着创新、朴实、努力的城市精神。 据悉，“中国县域治理大讲堂”由浙江(zhèjiāng)省委宣传部指导(zhǐdǎo)，中国新闻社浙江分社、浙江大学社会治理研究院主办。(完)